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周孝有相似的感触。政府项目的评审专家多来自高校、科研院所和国企,他们已经对项目申报书有了一套成型的评价模式,一些专家在评审企业提交的申报材料时曾感慨,尽管民营企业具备技术实力,但在申报书的撰写和技术呈现上确实存在明显不足。一些调研的企业也曾向他坦言,本来很想参与一些国家项目,可以提升企业的声誉和在行业的地位,还能拿到经费,但它们没有团队擅长写申报资料,又担心费了这么大功夫却评不上,就提前放弃了申报。

我在福建主持了一起公开听证申诉案件,清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好,实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人,当地检察机关认为证据还不够充分,当事人便从基层检察院一直申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证,在各方面的支持配合下,做到了案结事了,当事人双方各自尽到了法定义务,企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证,可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此,公开听证的必要性充分凸显,该制度的优越性也充分显现。

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